Alpkan Koç
Terörsüz Türkiye sürecinin hukuki altyapısını oluşturmak amacıyla hazırlanan Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi, 5 Ağustos Çarşamba günü TBMM Başkanlığı’na sunuldu.
Teklif, 8 Ağustos’ta TBMM Adalet Komisyonu’nda gerçekleştirilen uzun görüşmelerin ardından kabul edildi.
Komisyondaki sürecin tamamlanmasının ardından gözler şimdi teklifin TBMM Genel Kurulu’nda ele alınacağı görüşmelere çevrildi.
Genel Kurul’daki görüşmelerin 10 Ağustos Pazartesi günü başlaması planlanıyor.
YASA TEKLİFİ 12 MADDEDEN OLUŞUYOR
Terörsüz Türkiye sürecinin yasal zemine kavuşturulmasını hedefleyen çerçeve yasa teklifi toplam 12 maddeden oluşuyor.
Düzenleme kapsamında PKK/KCK’nın kurulması veya yönetilmesi, örgüte üye olunması, örgüte yardım edilmesi ve örgütün propagandasının yapılmasının yanı sıra örgütün faaliyetleri çerçevesinde işlenen bazı suçlara ilişkin hükümler yer alıyor.
SİLAH BIRAKMA SÜRECİ TEYİT EDİLECEK, MGK KARARI YAYIMLANACAK
Düzenlemenin uygulanabilmesi için öngörülen ön şartlardan biri, Milli Güvenlik Kurulu’nun (MGK) terör örgütünün feshine ilişkin kararının alınması ve bu kararın Resmi Gazete’de yayımlanması olacak.
Bu şartın gerçekleşmesinin ardından, kanun kapsamında öngörülen hükümlerden yararlanmak isteyenler için 6 aylık bir süre tanınacak.
TEKLİF PKK’NIN YÖNETİCİ KADROSUNU KAPSAMIYOR
Çerçeve yasa teklifinde, bazı suçlar bakımından yargılama ve infaz süreçlerine ilişkin erteleme hükümleri de bulunuyor.
Buna göre, 15 yıl veya daha az hapis cezasını gerektiren suçlarda yargılamaların 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezasını gerektiren suçlarda ise 10 yıl süreyle ertelenmesi öngörülüyor.
İnfaz bakımından ise 15 yıldan fazla hapis cezası alan hükümlülerin cezalarının 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezası alanların cezalarının ise 10 yıl süreyle ertelenmesine yönelik hükümler yer alıyor.
Belirlenen erteleme süresi içerisinde yeniden “terör suçu” işlenmesi halinde verilen erteleme kararının kaldırılması öngörülüyor. Düzenlemeden yararlanacak kişiler açısından ayrıca 2 ila 3 yıl süreyle siyaset yasağı uygulanacak.
Örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçu ile 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlar ise düzenlemenin kapsamı dışında bırakılacak.
Terör örgütü PKK’nın elebaşı Abdullah Öcalan’ın söz konusu hükümlerden yararlanamayacak.
SÜRECİN TAKİBİ İÇİN İKİ AYRI YAPI OLIŞTURULACAK
Kanun teklifiyle birlikte Terörsüz Türkiye sürecinin takip, denetim ve koordinasyonunun sağlanması amacıyla yeni mekanizmalar da oluşturulacak.
Bu kapsamda Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz’ın başkanlığında bir kurul kurulması, TBMM bünyesinde ise 17 üyeden oluşan bir izleme komisyonu oluşturulması planlanıyor.
Düzenlemede ayrıca kanun kapsamında yürütülecek faaliyetlerde görev alan kamu görevlilerinin cezai sorumluluğuna ilişkin de hükümler bulunuyor. Buna göre, kanun kapsamında faaliyet yürüten kamu görevlilerinin bu faaliyetleri nedeniyle cezai sorumluluklarının bulunmaması öngörülüyor.
Adalet Komisyonu’ndan geçen teklifin bundan sonraki aşamasında TBMM Genel Kurulu’ndaki görüşmeler gerçekleştirilecek. Genel Kurul’daki görüşmelerin ardından teklifin yasalaşma süreci netleşecek.
