Alpkan Koç
Terörsüz Türkiye süreci hakkındaki önemli bir eşik daha aşılıyor.
Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan ile MHP Genel Başkanı Devlet Bahçeli’nin iradesiyle başlayan süreç, netice alan sonuçlarla yoluna devam ediyor.
Devlet Bahçeli, 22 Ekim 2024’te PKK’nın silah bırakma yapmaya davet etmesini içeren çağrı yaptı.
Bunun ardından Abdullah Öcalan, 28 Şubat 2025’te PKK’ya silah bırakma çağrısı yaptı.
PKK silah bıraktığını ve kendini feshettiğini açıkladı.
Şimdi de Terörsüz Türkiye sürecini yasal zemine oturtmayı hedefleyen çerçeve yasa, bugün TBMM Genel Kurulu’na gelecek.
TEKLİFİN KAPSAMI
Kamuoyunda çerçeve yasa diye bahsedilen tasarının adı, “Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi” oldu.
12 maddeden oluşan teklifte PKK/KCK’nın kurulması veya yönetilmesi, örgüte üye olunması, örgüte yardım edilmesi ve örgütün propagandasının yapılmasının yanı sıra örgütün faaliyetleri çerçevesinde işlenen bazı suçlara ilişkin hükümler yer alıyor.
ADLİ SÜREÇLERİN ERTELENMESİ
Tasarı, üst sınırı 15 yıl veya daha az cezayı gerektiren suçlarda 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet hapis veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlarda 10 yıl süreyle soruşturma ve kovuşturmalar ertelenmesini öngörüyor.
Erteleme kararı verilecek suçlarla ilgili tutuklama ve adli kontrole ilişkin koruma tedbirleri koşullarının bulunması halinde kaldırılacak.
Kanun yolu incelemesinde bulunan dosyalar hakkında ise bozma kararı verilerek ilk derece mahkemesi tarafından erteleme kararı verilecek. Belirtilen süre suç işlenmeksizin geçirildiği takdirde kovuşturma yapılmasına yer olmadığı veya düşme kararı verilecek.
CEZALARIN ERTELENMESİ
Tasarıda hüküm verilmiş cezaların infazıyla ilgili düzenleme yer alıyor.
Buna göre; toplam 15 yıl veya daha az hapis cezası 5 yıl, toplam 15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet hapis veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkumiyetler ise 10 yıl süreyle itiraz yolu açık olmak üzere infaz hakiminin kararıyla ertelenecek.
Erteleme süresi suç işlenmeksizin geçirildiği takdirde verilen ceza infaz edilmiş sayılacak.
ZAMANAŞIMI UYGULAMASI
Erteleme sürelerinde dava ve ceza zamanaşımı süreleri işlemeyecek.
HAK YOKSUNLUKLARI MADDESİ
Erteleme kararları Kurul tarafından dönemsel olarak değerlendirilecek.
Kurul gerekli görülmesi halinde soruşturma, kovuşturma veya mahkumiyet nedeniyle doğan hak yoksunluğunun tüm sonuçlarıyla ortadan kaldırılmasını mahkeme, sulh ceza hakimliği veya infaz hâkimliğinden talep edebilecek.
5 yıl olarak verilen erteleme kararları bakımından kararın verildiği tarihten itibaren 2 yıl ve 10 yıl olarak verilen erteleme kararları bakımından ise üç yıl geçmiş olması aranmaktadır.
6 AY İÇERİSİNDE BAŞVURU ŞARTI
Yapılacak düzenlemeden yararlanmak isteyen PKK mensuplarının, en geç 6 ay içerisinde başvuru yapması gerekiyor.
KURUL OLUŞTURULACAK
Tasarının yasalaşmasından sonra, kanunun uygulanması hakkında Cumhurbaşkanı Yardımcısının başkanlığında Adalet Bakanı, Dışişleri Bakanı, İçişleri Bakanı, Milli Savunma Bakanı, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Milli İstihbarat Teşkilâtı Başkanı ve Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterinden oluşacak kurulun takip ve değerlendirme yapması öngörülüyor.
Teklife göre; kurulun koordinasyonu da Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliğince yapılacak.
17 üyesi bulunan bir Türkiye Büyük Millet Meclisi İzleme Komisyonu oluşturularak bu Kanun kapsamındaki faaliyetlerin de izlenmesi hedefleniyor.
TESLİM GENELGESİ HAZIRLANACAK
Kayıt altına alınma işlemiyle ilgili genelgenin, güvenlik kurumlarının görüşü alınarak Milli Savunma Bakanlığı ve İçişleri Bakanlığı tarafından müştereken hazırlanması öngörüldü.
GENEL AF DEĞİL
Çerçeve yasa teklifi, genel af niteliği taşımıyor.
Örgüt faaliyeti kapsamı içindeki “kasten öldürme” suçu ile 01.06.2005 tarihinden önce işlenen müebbet hapis veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlarla ilgili yürütülen soruşturma ve kovuşturmalar teklifin kapsamı dışında tutuldu.
Çerçevede yasada Abdullah Öcalan’a statü tanıyacak bir madde bulunmuyor.
FETÖ KAPSAM DIŞI
Çerçeve yasada öngörülen düzenlemeler, FETÖ mensuplarına uygulanmayacak.
GENEL KURULDA GÖRÜŞÜLECEK
Teklif, 7 Ağustos Cuma günü TBMM Adalet Komisyonundan geçti.
Tasarı, bugün TBMM Genel Kurulunda görüşülmeye başlanacak.
YASALAŞMASI ÖNGÖRÜLÜYOR
360’a yakın milletvekilinin imzalarıyla sunulan teklifin yasalaşması bekleniyor.
Teklifin yasalaştırılmasının ardından TBMM, 1 Ekim’e kadar tatile girecek.
